4月20日上午，农业农村部市场预警专家委员会发布了《中国农业展望报告2021—2030》，对未来10年我国主要农产品市场供需形势进行了预测和展望。

未来10年 我国粮食供应保障更加有力

报告分析：2020年我国三大主粮水稻、小麦、玉米播种面积在14.7亿亩以上，其中稻谷产量连续10年维持在2亿吨以上。小麦产量1.34亿吨，比上年增长0.5%。玉米产量2.61亿吨，比上年持平略降。

报告预计：在中央明确提出了今年要稳定种粮农民补贴，适度提高稻谷最低收购价的背景下，有利于稳定和扩大稻谷面积。同时，随着生猪产能逐步恢复，饲料消费预计进一步增加，带动小麦和玉米总消费量增长。

中国农业科学院农业信息研究所研究员许世卫：据我们预测，2021年全国的三大主粮的产量都会出现增长，其中我们的小麦会达到1.35亿吨，比上年要增长0.6%，水稻总产量会达到2.14亿吨，要比上年会增长1.3%，特别是玉米2021年的产量可以达到2.7亿吨，口粮是绝对安全的。（2020年小麦产量13452万吨；稻谷产量21186万吨；玉米产量26067万吨）

稻米消费也将有所增长，预计2030年消费量达到15504万吨，与基期相比年均增速0.2%。在未来，国内外稻米价格倒挂现象依然存在，大米贸易将保持进口增加、出口减少趋势，预计2030年进口量450万吨，出口量150万吨。

玉米缺口，产需差距将逐渐缩小

2020年，玉米价格攀上高位，农业农村部20日发布的消息显示，当前，东北玉米收购价维持在每斤1.35元-1.4元，华北地区价格则维持在每斤1.45元-1.5元。

《报告》显示，未来玉米产需缺口将逐步缩小，国内玉米供求关系由趋紧逐步向基本平衡格局转变。10年中，玉米播种面积预计将增加3854万亩左右。同时，单产水平随着农田基础设施持续改善、种业创新及技术推广应用等逐渐增长，预计年均增长1.8%。2030年，全国玉米产量预计达到3.32亿吨，年均增长2.4%。

在消费方面，生猪产能的恢复、畜牧业的增长，对玉米供给的要求更高。《报告》预测，2030年，全国玉米总消费量将达到3.32亿吨，年均增长1.4%。进口短期增加并将突破配额数量，之后将有所回落，预计2030年，进口量为650万吨左右。

未来10年 大豆生产基本稳定单产稳步提高

今年的《中国农业展望报告》报告预测，未来10年，我国大豆播种面积预计稳定在1.4亿亩左右，单产稳步提高。

报告分析：2020年，中国大豆种植面积1.48亿亩，总产量1961万吨，种植面积和产量连续5年增加，达到历史最高水平。预计今年大豆种植面积下降到1.4亿亩，总产量降至1865万吨。

农业农村部信息中心副研究员殷瑞锋：从2020年的种植效益来看，玉米的种植效益要高于大豆。农民他有种植玉米的倾向。今年国家对粮食生产有很大的重视，那么玉米它是高产作物，在保障粮食安全方面玉米有突出的作用，所以今年对玉米的重视程度要更高一些。所以预计今年大豆的种植面积可能要下降，这也是连续5年增加之后的第一年下降。

报告预测，未来10年，在大豆振兴计划等政策支持下，大豆播种面积预计稳定在1.4亿亩左右，单产稳步提高，总产量以0.7%的年均速度增长。预计总产量在2025年和2030年，将分别达到1979万吨和2087万吨。

猪肉价格，或在年中恢复正常

最长的“猪周期”仍未完全结束，今年两会上，农业农村部发布的消息显示，非洲猪瘟已经得到有效控制。事实上，市场上的猪肉供应，确实在逐渐恢复正常，且价格也有所回落。

农业农村部数据显示，到2020年底，我国生猪供应恢复到2017年的92%，超过预期12%。在今年，随着产能的进一步释放，恢复速度将进一步加快，供应量或可在年中恢复到正常年份的水平。

未来10年，猪肉供应或将经历控制疫情、恢复产能到产量回落的过程。《报告》显示，未来10年的前期，生猪产业主要任务仍是有效应对非洲猪瘟疫情、提升生猪产能。预计2021年生猪出栏量和猪肉产量分别达到6.13亿头和4927万吨，未来10年的中后期，猪肉产量增速将明显回落，2030年，生猪供应预计为7.13亿头、5998万吨。

在消费方面，到2030年，猪肉人均占有量将达到42.13千克，总体消费量将达到6098万吨。

未来10年，数量和质量同步增长

2021年是“十四五”的开局之年，也是乡村振兴、农业现代化的关键之年。《报告》预计，此后10年中，我国农业农村现代化将取得重要进展，粮食和重要农产品供应保障更加有力，农业生产结构和区域布局明显优化，农业质量效益和竞争力显著提升。在“十四五”期间，既要保障粮食生产总量稳中有升，也要提升农业质量效益，提高农产品效益。

数量和质量协同发展，是农业农村现代化的要求。《报告》预计，未来10年，农业综合生产能力显著提升，粮、油、棉、糖、肉、奶等重要农产品供给明显增加，绿色、健康、安全的现代农业生产体系建设取得明显进展。随着“藏粮于地、藏粮于技”战略深入实施，耕地数量保护和质量提升得以进一步强化，粮食播种面积稳定在17亿亩以上，建成集中连片高标准农田将达到10亿亩左右；种业翻身仗将取得重大突破，主要粮食作物单产水平提高明显，单产增长成为产量增加的主要因素。

在新的发展时代，中国参与和管理全球农产品市场的能力也将进一步增强，《报告》预计，我国全球农产品供应链的管理能力将会显著增强，双循环格局下的农产品贸易更加活跃，贸易伙伴更趋多元。

来源：央视新闻、新京报